Wewnętrzny system powiadamiania – whistleblowing

Whistleblowing to termin odnoszący się do zgłaszania nieprawidłowości, które mają miejsce w związku z pracą sygnalisty. Wewnętrzny system raportowania służy zwalczaniu korupcji i innych niepożądanych zachowań, sprzecznych z interesem publicznym.

JAKIE OBOWIĄZKI SĄ REPORTERA?

Biorąc pod uwagę okoliczności i informacje, osoba dokonująca zgłoszenia powinna mieć uzasadnione powody, aby sądzić, że zgłoszone lub opublikowane przez nią fakty są autentyczne i prawdziwe w momencie składania zgłoszenia. Dlatego nie jest możliwe zgłaszanie faktów, które są świadomie fałszywe. Takie zachowanie może zostać ukarane.

Sygnalista nie powinien przy pozyskiwaniu dokumentów dokumentujących zgłoszone fakty dopuszczać się zachowań mogących mieć charakter przestępstwa. Jednocześnie powinien działać w interesie publicznym iw dobrej wierze, aby złożone przez niego zawiadomienie opierało się na wiarygodnych faktach i okolicznościach.

Sygnalista powinien potrafić zidentyfikować, jakiego obszaru dotyczy czyn nielegalny, a jednocześnie zastanowić się, jakie możliwe do sprawdzenia informacje na temat zgłoszonego czynu nielegalnego można udokumentować. Wysokiej jakości i weryfikowalne dokumenty mogą pozytywnie wpłynąć na sposób rozpatrywania zgłoszeń.

Osobą upoważnioną do przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń jest Alena Pytlíková (przedstawiciel ds. zgłaszania nieprawidłowości).

Zgłoszenie może zostać złożone przez osobę fizyczną i musi zawierać informację o ewentualnym popełnieniu czynu niezgodnego z prawem:

który ma znamiona przestępstwa w przypadku wykroczenia,
albo narusza przepis prawa albo przepis Unii Europejskiej regulujący dziedziny określone przez prawo,
i o którego popełnieniu sygnalista dowiedział się w związku z pracą lub inną podobną działalnością.

Co oznacza praca lub inna podobna działalność:

zatrudnienie,
praca,
samozatrudnienie,
wykonywanie praw związanych z udziałem w osobie prawnej,
pełnienie funkcji członka organu osoby prawnej wybieranego, mianowanego lub w inny sposób powołanego na to stanowisko (tzw. „organ wybrany”),
zarządzanie funduszem powierniczym,
zgłaszanie się na ochotnika,
doświadczenie zawodowe, staż lub
wykonanie praw i obowiązków wynikających z umowy, której przedmiotem jest świadczenie dostaw, usług, robót budowlanych lub inne świadczenie o podobnym charakterze.

Zgodnie z dyrektywą praca lub inna podobna działalność oznacza także ubieganie się o pracę lub inną podobną działalność.

Część powiadomienia zawierająca:

informacje, których ogłoszenie mogłoby bezpośrednio zagrozić istotnym interesom bezpieczeństwa Republiki Czeskiej,
informacje o działalności służb wywiadowczych Republiki Czeskiej, lub
informacji, których ujawnienie stanowiłoby naruszenie tajemnicy duchownej w związku z dochowaniem tajemnicy spowiedzi.

Ochrona sygnalistów

W tym systemie procedura przyjmowania i rozpatrywania skarg jest tak skonstruowana, aby nie ujawniać tożsamości sygnalisty. Tylko osoba odpowiedzialna za przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji ma prawo poznać tożsamość sygnalisty i treść zgłoszenia. Osoba ta jest zobowiązana do zachowania poufności i jest zobowiązana do zachowania poufności treści skargi przez cały czas trwania postępowania wyjaśniającego oraz po rozwiązaniu stosunku pracy.

Jeżeli w momencie zgłoszenia zgłaszający miał uzasadnione powody, aby sądzić, że informacja o naruszeniu jest prawdziwa (tj. nie wolno mu świadomie zgłaszać fałszywych informacji), może on liczyć na ochronę na mocy Dyrektywy (UE). Głównym środkiem ochronnym jest zakaz stosowania jakichkolwiek działań odwetowych wobec sygnalisty i innych osób (np. współpracowników, współpracowników sygnalisty, osób bliskich sygnaliście, osób prawnych powiązanych z sygnalistą itp.).

Co można uznać za odwet:

zwolnienie ze służby cywilnej, wykluczenie ze służby cywilnej lub rozwiązanie stosunku pracy,
rozwiązanie stosunku pracy lub nieprzedłużenie stosunku pracy na czas określony,
rozwiązania stosunku prawnego nawiązanego umową o świadczenie pracy lub umową o czynnościach służbowych,
zwolnienie ze stanowiska starszego pracownika lub ze stanowiska służbowego przełożonego,
nałożenie środka dyscyplinarnego lub kary dyscyplinarnej,
obniżenie wynagrodzenia, uposażenia lub wynagrodzenia albo nieprzyznanie świadczenia osobistego,
dyskryminacja,
przeniesienia lub przeniesienia na inną pracę lub na inne stanowisko służbowe,
wycena usługi lub ocena pracy,
ostracyzm,
brak możliwości rozwoju zawodowego,
zmianę układu godzin pracy lub dyżurów,
wymagające opinii lekarskiej lub badania medycyny pracy,
rozwiązania lub odstąpienia od umowy, lub
ingerencja w prawo do ochrony osobowości.

Postępowanie właściwej osoby po zgłoszeniu

osoba właściwa ocenia, czy zgłoszenie spełnia warunki przetwarzania w reżimie Dyrektywy (UE) i informuje o tym zgłaszającego w terminie 7 dni od otrzymania zgłoszenia,
odpowiednia osoba sprawdza informacje zawarte w zgłoszeniu i w przypadku ich potwierdzenia podejmuje odpowiednie kroki, w szczególności proponuje działania naprawcze lub podejmuje dalsze kroki, np.: przekazuje zgłoszenie organom ścigania, organom ds. wykroczeń lub innym właściwym materialnie organom władzy publicznej,
odpowiednia osoba poinformuje zgłaszającego o wyniku dochodzenia i proponowanych środkach w terminie 3 miesięcy od powiadomienia o otrzymaniu powiadomienia.

JAKIE SĄ OPCJE KONTAKTU?

Telefonicznie: +420 603 328 447, +420 568 839 107 (z rozmowy sporządzany jest pisemny protokół)
E-mailem: oznamovatel@altreva.cz
Osobiście: spotkanie osobiste można umówić telefonicznie lub mailowo